二次供水是城市供水的重要组成部分，是解决城市供水管网末梢和特殊区域用水的重要措施。近年来，柳州市的高层建筑和集中式居民住宅小区不断增加，城市二次供水设施随之迅速增加。城市二次供水在解决高层建筑供水的同时，也带来了水质污染的严重问题。造成城市二次供水水质污染的主要原因有二次供水水箱的材质与构造造成污染，管网多为镀锌管，水管老化生锈造成污染，蓄水池、屋顶水箱保洁不力造成污染，有的二次供水工程项目未经审核、验收就投入使用造成污染和二次供水设施管理不善造成污染等。

城市二次供水设施升级改造是我市供水服务系统的重要组成部分，是我市供水管理工作的重点和难点，也是群众普遍关心的热点和焦点，更是关乎民生的德政工程。要坚持以人为本、执政为民的原则，让广大群众喝上干净、放心的水。为此建议：

1、落实二次供水水箱清洗消毒及水质检测工作。建议对全市屋顶水箱进行轮转式清洗，半年洗一遍，达到每年每个水箱清洗两次的标准。建议由市疾控中心安排专人对清洗后的水箱水质进行检测，并对检测结果在小区显著位置予以公示。逐步配备现场检测设备，提高二次供水现场监督能力。严格按照国家生活饮用水卫生标准进行监督评价，每半年对全市二次供水设施进行一次水质卫生抽查，检测浊度、PH质、大肠菌群、细菌总数、余氯等水质指标，并把检测结果在媒体公布。

2、加大宣传，让居民参与维护二次供水设施。饮用水的安全涉及千家万户，政府应建立健全水质监督体系，至少每半年检测并评价二次供水水质情况；充分利用媒体，在媒体上公布二次供水单位的检查、考核、评审结果，及时把二次供水的管理动态导向社会，形成整个社会监督饮用水的管理情况。

3、改造不达标的二次供水设施。有条件的小区要更换水泥水箱为不锈钢（或玻璃钢、搪瓷）水箱。对于旧小区家中使用镀锌水管的居民，如果进行整套房子的水管改造比较困难，可建议从已改造好的管道中另接一条新管到达厨房，专供饮用，就能保证饮用水的健康与安全。有条件的小区也可考虑改二次供水为直接供水（撤销水箱），这样水质量更有保证。

4、新建小区应对二次供水设施检验达标后方可销售。规范管理二次供水设施的设计、验收。凡需要建造二次供水设施的用户，应先将有关工程的设计图纸和资料送达相关行政部门，经审核批准后方可开工建设。二次供水设施竣工后，建设单位组织卫生监督机构和自来水公司进行检测，检测合格后自来水公司方可供水。所用的设备和配件、建材、管材等涉水产品，必须符合国家质量标准，并经过相关部门审核合格后方可发放销售许可证。

5、政府出台相关法规保证二次供水设施的监管和维护。逐步建立起二次供水的长效管理机制，依据相关法规、标准进行检查、监督。自来水公司主管部门要建立一套检测机制，科学、全面的了解群众对自来水的满意程度。要增加自来水公司经营管理的透明度和公开度，尊重公众的知情权，接受群众监督，促进自来水公司经营管理和服务水平的提高。（该建议系民盟柳州市委向市政协十一届四次会议提交的集体提案，由胡凤娥同志提供。）