柳州市积极策划实施的“十大农业工程”经过两年多的实践和探索，成效显著。但是，柳州农产品加工业总体发展水平仍然偏低，自主创新能力弱，质量控制体系不完善；许多农产品加工企业不仅缺少现代化装备，更缺乏自主创新意识，同质化现象严重，产业高端主体技术与装备程度低；产地初加工落后。农户、专业合作组织和农村小企业加工设施简陋，工艺落后，产后损失大，质量安全隐患突出；农产品加工业物耗、能耗、水耗相对较高，资源利用率低，节能减排压力大。

农业部出台的《全国农产品加工业“十二五”发展规划》，其重点任务之一是要集中力量,整合资源,把农产品加工业的自主创新水平推向一个新高度。柳州市应把握好这一机遇，为柳州的繁荣发展创造出更丰富的成果。建议通过规划构建柳州市农产品加工产业园区，走资源整合，优势互补，强强联合的发展方向，突出特色，延长产业链条，发挥农产品加工产业园区整体效率，加快推进柳州农产品加工业总体发展水平。具体措施：

一、可通过市政府的引导，充分运用柳州市现代农业投资有限责任公司这一平台，通过兼并、重组、参股、联合等方式，整合资源要素，将柳州市农产品加工业发展成为规模化、集团化、整体竞争力强的行业。

二、进一步加强对柳州市农业产业化重点龙头企业的引导和扶持，并引进到农产品加工产业园区中，提高产业集中度，组成企业战略联盟。

三、培育柳州市农产品加工业的领军企业，使领军企业与上下游实现优势互补、做大做强，并以柳州市的集体力量，实现领军企业跨地区、跨行业组建产业集团。

四、进一步提升企业的技术研发能力和装备水平，大力发展农产品精深加工。

五、鼓励企业加强农产品加工示范基地建设，集成各类优势资源，带动专业化、标准化原料基地建设。

六、引导企业与专业合作社、农民有效对接，建立紧密型利益联结机制，增强辐射带动农户的能力。通过突出重点，合力攻坚，开创农产品加工研发工作的新局面。(此建议系市政协十一届二次会议委员提案。）