油茶在我市具有悠久的栽培历史，是我市传统的经济林，也是我市的优势资源。但由于种种原因，我市油茶的栽种一直处于起伏不定的发展状态，油茶产量和效益极为低下。近年来，随着人民生活水平的提高，油茶的价值得到了重新认识，特别是国家出台了一系列促进油茶产业发展的政策，给油茶产业的发展带来了新机遇。柳州应把握这一机遇，乘势而上，把油茶这一资源优势变成产业优势，进一步做大做强油茶产业。

一、柳州市油茶生产和发展现状

柳州市是广西油茶重点产区之一，现有油茶林面积约156万亩，占广西油茶总面积的28.4%，占全国油茶总面积的2.6%，年产茶油约0.6万吨，占全区总产量的17.2%，占全国总产量的4%。种植最多的三江县、融水县、融安县的油茶林面积分别为70万亩、27.6万亩和19万亩。三江县油茶林面积及油茶产量位居广西第一位、全国第二位。2001年和2007年，三江县分别被国家林业局授予“中国油茶之乡”和“全国经济林（油茶）产业示范县”荣誉称号。

二、柳州市油茶产业发展中存在的主要问题

一是长期粗放经营，整体效益低下。据林业部门测算，目前我市油茶林平均亩产油茶籽只有14公斤左右，平均每亩产油约3公斤，产值100元左右。

二是优良品种比重低。长期以来，广大林农多数使用实生苗造林，优良品种比重低。如，三江县引进岑溪良种油茶只有5000多亩，占全县油茶林面积不到1%。

三是缺乏资金投入和技术指导。现有油茶林普遍存在荒、老、残、疏、密、杂等问题。

四是加工利用滞后，品种结构单一。我市现有茶油加工企业100多家，但大多为传统作坊式初加工。生产的茶油产品主要集中在食用油上，而在高端产品、综合利用等技术工艺上几乎处于空白。

三、加快我市油茶产业发展的有利条件

（一）从中央到地方都十分重视油茶产业发展。

油茶作为我国特有的民族产业，国家非常重视，2007年9月国务院《关于促进油料生产发展的意见》和2009年《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中，都专门指出要重点支持适宜地区发展油茶等木本油料产业。广西规划到2020年，全区油茶种植面积1200万亩，产油能力超过50万吨。

柳州市“十一五”规划中，油茶被列为北部三县生态带的重点发展品种。2008年，市委、市政府把“建设一百万亩高产油茶基地”作为农业产业结构调整“三个百万”工程之一。2009年《政府工作报告》对“推进油茶低改”作了部署，并于年初制定了《柳州市油茶产业发展总体规划》。2009年8月14日，市委陈刚书记在林业工作会议上再次提出实施木本油料战略。同年11月，三门江林场在自治区陈际瓦副书记的指示下，制定了《10万亩高产油茶林示范项目实施方案》，计划用中央、自治区、市县和企业共同投资的1亿元，打造柳州油茶种植示范工程。

（二）具有广阔的市场前景。

在世界上，开发木本食用油已成为当今解决食用油的主要渠道和趋势，发达国家人均食用木本油20公斤，而我国人均占有量仅0.1公斤。茶油作为木本食用油主要品种，是联合国粮农组织重点推广的健康型高级食用植物油，深受消费者青睐，发展前景十分乐观。

（三）柳州具有得天独厚的油茶栽培利用优势。

一是柳州的地理、气候非常适合栽培油茶；二是柳州具有栽培油茶的悠久历史，群众基础深厚；三是柳州群众具有丰富的经营油茶林的经验和逐步取得了成熟的技术；四是柳州一批具有一定规模的油茶加工龙头企业正在兴起。

四、加快柳州市油茶产业发展的对策建议

（一）建立油茶产业领导机构。

（二）加大资金扶持力度，扩大筹资渠道。

（三）加快良种选育，实行标准化栽培管理。

（四）培育龙头企业，带动油茶产业发展。

（五）提升科研创新能力，加强科技支撑力度。

（六）加强技术培训，确保服务到位。

(该调研报告由孔汉生同志执笔，被评为2009年度柳州市各民主党派、工商联专题调研成果二等奖，本文有删节。）