来自全市各行各业的377名市人大代表、30个界别的371名市政协委员，带着使命参加市第十四届人民代表大会第一次会议、政协柳州市第十二届委员会第一次会议，履行代表 、委员职责。

    每到“两会”时间，人大代表 、政协委员就成为社会关注的焦点。新一届的市人大代表 、市政协委员是怎样产生的呢？在已经开启的“十三五”规划的五年里，柳州人民的生活会发生什么新变化？这一届市人大代表、市政协委员将要做些什么呢？记者为您进行解读。

人大代表通过依法选举产生

    我国有乡级 、县级 、市级 、省级 、全国级共五级人大代表，按照宪法和选举法规定，各级人大代表都由选举产生。

    人大代表的选举实行普遍性和平等性原则。凡年满十八岁的中华人民共和国公民，不分民族 、种族、性别 、职业 、家庭出身 、宗教信仰 、教育程度 、财产状况 、居住期限，都有选举权和被选举权。

    ◆县级人大代表 、乡级人大代表采取直接选举的办法产生。具体做法是将县和乡两级行政区域划分为若干选区，由选区的选民直接投票选举产生县、乡两级人大代表。

    ◆市级和市级以上的人大代表是通过间接选举产生的。

    具体办法是由下级人民代表大会通过开会的方式，选举出上一级人大代表。

    ◆中国人民解放军的人大代表单独进行选举。

政协委员通过推荐产生

    和人大代表产生的方式不一样，政协委员不是通过选举产生的，而是通过推荐。根据全国政协官网上公布的信息，各级政协委员产生的具体运作步骤一般有4步：提名 、协商 、常务委员会会议通过和公布。

    ◆提名推荐。委员名单由各党派中央 、各人民团体 、无党派民主人士 、各个界别等协商提出。在地方的全国委员会委员，由各省、自治区 、直辖市协商推荐。

    ◆协商确定建议名单。对各方面提出的推荐名单由中共党委组织有关部门进行综合平衡，反复同各推荐方面协商形成建议名单。

    ◆政协常务委员会会议通过。将委员建议名单提交常务委员会会议进行协商和表决，经全体常务委员过半数同意予以通过。

    ◆公布。经常务委员会会议通过的委员，由政协办公厅（或办公室）分别通知推荐单位和个人，向委员发委员证书，并通过新闻媒介向社会公布。

    此外，增补政协委员的程序，也需要经过上述4个步骤。

代表 、委员履职做了这些事

    今年3月至9月，我市完成市县乡三级人大代表换届选举，选举产生市级人大代表377名 、县级人大代表1997名 、乡级人大代表5447名。

    过去五年，市人大常委会共听取和审议我市“一府两院”192项专项工作报告，开展执法检查24项，开展专题调研247项，对165件规范性文件进行备案审查。依法选举、任免 、决定任免国家机关工作人员416人次，选举 、任免 、决定任免市长 、代市长 、副市长36人次。在人大议案建议方面，五年来，市人大代表共提出经济建设 、民生改善 、文化建设 、环境保护等方面的建议714件，全部办结并答复。

    五年来，市政协委员共提交提案1406件，立案1304件，涉及经济建设 、社情民意 、精准扶贫 、文化建设等方面。

今后五年，是柳州在全区率先全面建成小康社会的决胜期，也是柳州打造西江经济带龙头城市的关键期。新一届的市人大代表、市政协委员将通过议案 、提案 、建议，履行监督 、参政议政等职责，共同推动柳州实现既定的6个目标：

经济保持中高速增长——到2020年，地区生产总值比2010年翻一番以上。财政收入年均增长8%，规模以上工业增加值年均增长8%，固定资产投资年均增长12%，社会消费品零售总额年均增长10%。

    经济结构调整取得新进展——以实业发展为支撑，以创新驱动为引领，推动三产产业融合发展，构建科学合理的现代产业体系。

    城市集聚功能持续增强——加快新型城镇化建设步伐，到2020年，全市常住人口城镇化率达到68.8%；力争市区建成区面积250平方公里以上，市区常住人口250万人以上。

    生态环境质量不断改善——初步建立绿色生产生活方式，科学布局生产、生活 、生态空间，提高能源资源利用效率。努力建成宜居宜业生态市。

    人民生活水平和质量普遍提升——到2020年，现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困县 、贫困村全部摘帽，居民人均可支配收入比2010年全国水平翻一番以上。

    社会文明程度持续提高——文化强市建设深入推进。民主法治建设全面加强，法治服务型政府基本形成。推进社会治理精细化、科学化和法治化，力争人民群众安全感 、满意度显著提升。