2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神，加快推进“五美五好”柳州建设的重要一年。今年以来，市政协经济科技委员会在政协常委会和主席会的领导下，按照市委提出的“学习贯彻十八大、全面加速建设小康，抢抓机遇 、乘势而上，兴起建设‘五美五好 ’柳州新高潮”的“三十六字方针”的总体要求，紧紧围绕我市“努力建设宜居宜业生活幸福城市，为2015年在广西率先全面建成小康社会而奋斗”的发展战略和工作部署，结合经科委工作特点和实际，创新工作思路方式，积极组织、引导委员履行职能，发挥主体作用，着力在促进柳州经济健康发展、改善民生事业上协商监督、参政议政、建言献策，较为圆满地完成了年初制定的各项工作目标。

（一）服务大局，积极组织委员开展视察调研

视察调研是专委会履行职能，科学分析问题、研究对策，为促进经济发展、社会进步发挥作用的重要渠道和手段。一年来，经科委在政协分管领导带领下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，遵照主席会议的安排部署，积极组织委员深入相关职能部门、企业、乡镇村屯开展各类视察调研活动。内容涉及与民生相关的食品工业发展、综合开发民族风情旅游、茶叶产业发展、航道运输产业发展、工业园区规划和建设、中小企业融资贷款、加快战略新兴产业发展、农村公益事业建设一事一议财政奖补、六轮数码甘蔗收割机械研发制造等方面。视察调研过程中我们科学选题、精心组织、创新形式，确保视察调研工作听实话、察实情、求真知、见实效，一些调研成果得到了市委、市政府的重视，所提意见和建议被有关部门采纳融入决策中。

1.围绕促进与民生相关的食品工业健康发展开展调研视察

食品安全是当前社会关注的重点,为提升我市食品安全系数，保障群众身体健康，经科委开展了“促进与民生相关的食品工业健康发展”专题调研。调研组通过走访穗柳饼家实业公司、锦桂楼饼业有限公司、桂飘香食品有限公司等食品制造企业，拜访市工信委、市发改委等政府职能部门，实地调研新兴工业园、沙埔工业园等工业园区，收集掌握了大量一手资料，为提高专题调研的质量和实效打下扎实的基础。在全面了解我市与民生相关的食品工业发展现状，以及认真分析研究目前柳州食品工业发展面临的主要问题和困难的基础上，我们起草了常委会建议案（初稿），并召开由政府相关部门领导、部分政协委员及食品企业代表参加的座谈会，组织市政协常委对相关情况开展视察活动，广泛征求修改意见建议，对建议案初稿进行修改完善，定稿后的建议案已报送市委、市政府供决策参考。

2.开展“综合开发民族风情旅游”课题调研

为贯彻落实市委、市政府提出的“大力推进旅游名城建设”、打造“风情柳州”的发展思路，推动我市民族风情旅游开发建设，促进柳州旅游产业跨越发展，今年上半年，市政协经科委对“综合开发柳州民族风情旅游的思考与建议”课题进行了专题调研。课题组先后前往柳城县古砦仫佬族民族乡，鹿寨县中渡古镇、香桥岩国家地质公园，三江县独洞、八江、林溪等乡镇就我市少数民族风情旅游的资源总量、分布状况、开发经营等情况进行了深入调研，通过认真分析研究开发民族风情旅游过程中存在的问题及困难，为我市的民族风情旅游开发工作提出了具有建设性、前瞻性的意见和建议，为市委、市政府制定相关政策提供科学依据。此外，我们还配合市政协办公室组织部分政协委员参加了在融水县召开的政民恳谈会活动，共商少数民族风情旅游发展大计。

3.围绕柳州茶叶产业发展开展专题调研

为全面了解我市茶叶产业发展情况，促进农业增效、农村经济发展、农民增收，加快社会主义新农村建设步伐，经科委先后赴柳城县露塘农场、伏虎华侨茶厂，融水县安太乡，三江县八江乡布央、马湾茶场等地茶叶种植园、茶叶收购加工点，通过实地查看、听取情况介绍、召开座谈会等方式，深入了解我市各产茶区茶园种植管理，制茶企业生产经营，品牌塑造等情况，较为全面地收集掌握了大量第一手材料，为调研报告的撰写奠定了坚实的基础。调研报告根据我市茶叶产业发展存在的问题提出了针对性的意见建议，为相关职能部门解决问题提供了决策参考。

4.开展促进我市航道运输产业发展调研

近年来，随着国家一批支持水运的政策相继出台，以及国家产业向内陆和西部地区转移，尤其是自治区“西江黄金水道”发展战略的提出，使我市内河航道运输事业进入了黄金发展时期。为把握发展机遇，充分发挥水运资源优势，针对目前柳州航道级别低、配套设施差、船舶吨位小、船舶数量少，内河运输优势发挥不明显的问题，市政协经科委在分管领导带领下在市港航管理处、市忠诚船务运输公司开展专题调研，围绕相关情况及存在的困难与相关负责人座谈交流，分析研究解决办法，并提出加强金融支持力度，加快推进航道、港口、船舶等基础设施建设工作的具体意见建议，为发展我市水运交通事业献计出力。

（二）开拓创新，政协委员专家服务团有效开展活动

2013年，市政协经科委充分发挥委员专家服务团优势作用，根据国家、自治区关于实施“农民收入倍增计划”要求，围绕我市农业特色产业发展实际需求，按照“抓点示范、复制推广”的工作思路，以项目推动为着力点，多次组织委员专家下到村屯企业一线开展服务活动，帮助群众出主意、想办法、学技术，努力拓宽农民兄弟致富增收渠道，打造委员建功立业新平台。服务团全年共在4个县区6个乡镇开展各类活动8次，协调申请并落实项目12个，筹集村屯和农田基础设施资金40多万元，为农民增收和新农村建设打造产业支撑做出了积极贡献，取得了较好的经济和社会效益。

——1月上旬，为测试市政协委员专家服务团升级改良的新型金桔分选机性能，听取收集金桔产销一线群众对分选机的改进意见，进一步提升分选机分选效果，委员专家服务团组织相关专家前往融安县农副产品交易市场开展新型金桔分选机展示及服务活动。现场展示结束后，参加活动的委员专家对金桔果农、销售商的意见建议进行了梳理、汇总，针对新型金桔分选机在实际应用中出现的不足和问题，市政协委员专家服务团进行了认真的分析研究和改进提升，现已将改造成功的选果机送到果农群众的手中。

——3月份，市政协委员专家服务团来到柳江县流山镇就食用菌、山野葡萄种植，山羊、肉牛养殖，蚕种孵化、种桑养蚕等进行调研并开展指导活动。活动中服务团协调市林业局将该镇山野葡萄和山羊养殖做为林下经济项目进行申报，协调市科技局提供蚕种孵化养殖全自动设备支持当地种桑养蚕产业，为当地的特色农业产业发展做出自己的努力。

——4月，市政协委员专家服务团在市保联丰种植专业合作社石碑坪镇千亩蔬菜基地开展调研和技术指导活动。市政协委员专家服务团针对该基地建设存在的问题指出，目前基地建设已初具规模，但较缺乏专业技术人才，如缺乏熟悉和了解政策、技术、营销策划、质量安全等方面的专业人才。同时建议基地生产要采取市场化运作的方式，要把现代管理、生产技术、质量安全等理念渗透蔬菜生产的每个环节等等。此外，委员专家们还从现代农业建设要求出发对病虫害防治、品种推广种植、种植技术、基地规划、品牌打造等进行了具体指导。

——5月、9月、10月，市政协委员专家服务团多次在融安县大坡乡下寨村就滑皮金桔高效生态农业科技示范园建设开展调研及指导活动。活动中服务团成员与县乡村相关负责人、村民代表、农业科技专家讨论了示范园规划建设、土地改造等事宜，并重点就村民土地权益流转集中，动员群众入股成立农民专业合作社，利用示范园的示范效应带动周边群众共同致富提出了建议。目前，大坡乡下寨村100亩滑皮金桔高效生态农业科技示范园建设现已开始制定水肥一体化灌溉工程规划，并开始前期土地改造、场地平整及基地道路建设。

——组织部分工业科技界别委员专家走访赛福汽车模具制造有限公司、中联融资担保公司、乘帆电脑有限公司、银海铝业有限公司，了解企业的生产经营情况，听取企业的呼声，帮助联系农业银行等金融部门解决融资贷款3000多万元，为新型甘蔗收割机的设计制造提供技术建议，切实帮助企业解决生产经营中的实际困难，委员专家（工业）服务团的工作得到了企业家们的充分肯定。

（三）认真履职，提案工作取得新成绩

政协提案是委员履行职能的重要形式。经科委在组织政协委员开展视察调研的同时，注重发挥提案在履行政协职能中的重要作用，通过召开座谈会、走访委员、电话沟通等方式，引导委员掌握提案工作知识，开展调查研究，掌握政情民情，为推进“建设宜居宜业生活幸福城市”战略实施、加快柳州经济发展、解决改善社会民生问题撰写提案，参政议政、献计献策，进行民主监督。全会期间，经科委委员共撰写提交提案65件，内容涉及工业、农业、科技、商贸流通、金融，以及城市建设、环境保护、食品安全、社会管理等诸多方面，委员们的提案得到了有关职能部门的认真答复，部分意见建议得到采纳落实，政协民主监督职能得到充分体现，如经科委在组织委员认真调查研究的基础上向大会提交的《关于加快我市物流业发展的建议》集体提案，被曾仕先副主席圈定督办重点提案，目前，提案所提建议正逐一变成现实，极大地促进了我市物流业的发展。又如根据林少明等委员提交的《设立城市公共自行车系统完善交通优化环境》提案建议，我市率先在全区推行公共自行车租赁服务系统，首批47个公共自行车租赁服务系统站点，1300辆公共自行车已于国庆节投入运营，让市民享受到了这一民生工程带来的便利。对于苏少坡等委员提交的《关于加强我市食品安全检验检测体系建设的建议》，市食安办答复今年内各级食品药品监管等多个部门的食品安全监管职能将进行整合，市县两级将建立食品安全检验检测中心,并在乡镇一级配备快检装备,建立起完善的食品安全管控体系。

（四）扶贫帮扶，协助做好“扶村培干联户”工作

按照市委工作部署，经科委协助各位分管领导做好联系点的“扶村培干联户”工作，全年多次赴融水县拱洞乡瑶龙村、融安县大坡乡下寨村、柳江县流山镇正兰村开展扶贫帮扶调研及慰问活动。实地走访道路硬化，过水涵桥建设，食用菌、茶叶种植示范基地，金桔、山野葡萄种植示范基地，种桑养蚕示范基地，肉牛养殖示范基地，详细了解镇、村产业发展情况，并就发展镇、村经济，提高当地群众生活生产水平，与政府职能部门领导进行研究协商，帮助解决发展中的困难和问题，扶持联系点将特色农业作为脱贫致富产业发展起来。

（五）密切联系，为做好履职工作奠定坚实基础

经科委的各项工作离不开各位委员及各部门单位的重视与支持。面对新形势、新任务，加强经科委与专委委员、相关部门的对口联系沟通，及时准确了解有关情况，掌握工作动向，提高参政议政、民主监督的针对性和实效性，增强合作基础，为委员履职营造一个良好的氛围环境，才能真正把我们的工作提高到一个新水平。

1.坚持走访委员制度。全年走访委员50多人次，了解委员工作、企业发展和对党委、政府、政协工作的意见，帮助委员协调解决企业投资、扩产和生产发展中的实际问题，并协助办公室将走访委员了解到的情况报送市委、市政府。通过走访，进一步激发了委员所在单位支持委员履行职能的热情，增强了政协组织的凝聚力和委员参加活动履行职能的积极性、主动性。

2.主动走访对口党政部门，沟通协调有关工作。如根据调研工作需要，走访了工信委、发改委、鱼峰区政协等部门单位；为撰写好全会集体提案专门走访了市交通局；为了解帮助企业解决融资问题专程走访市财政局；慰问科技人才走访自动化研究所、农业技术服务中心。通过走访对口部门单位，介绍市政协工作情况及专委会工作，了解相关情况进展，进一步沟通了信息，加深了理解，形成了合力，提高了专委会各项工作的效率。

3.发挥协商监督作用，积极参与党委、政府有关工作。我委多次安排委员参加与党委和政府部门对口议政协商和民主监督的活动。例如，我们安排委员参加县处级党政正职领导干部述责评议大会、对自治区和市政府部门年终绩效考评、住建委经济适用房公开摇号活动、环保局政风行风民主评议、园林局“柳州市花园城市二期建设方案”征求意见会等活动，有效发挥了政协民主监督的作用。

4.加强与县区政协的联系协作。按照有关工作要求，我委协调安排融安县政协委员考察团参观考察市区规划建设与旅游文化建设情况。通过交流活动，进一步密切了市政协经科委与县区政协对口专委会的联系，加强了市县政协经济科技工作的沟通合作，为发挥各自职能作用，推动政协事业联动发展做出了积极努力。

（六）完成政协领导安排的其他工作任务

主要有四个方面：一是积极参与政协四次全会的筹备工作，完成大会发言材料的征集和修改，以及部分重要材料起草等工作；二是按照市委的工作部署，协助政协分管领导做好“美丽柳州·清洁乡村”、“创卫”等工作；三是认真完成绩效考核相关材料的上报工作；四是为市政协召开“共商柳州少数民族风情旅游发展大计”政民恳谈会收集意见和建议；五是完成柳州政协网《柳州数据》、《柳州招商》、《它山之石》等栏目的材料组织工作；六是积极协助做好自治区政协以及兄弟省市政协考察团来柳交流考察的接待工作。

一年来，经科委在市政协的领导下，在各部门的支持配合下，做了一些工作，取得了一些成绩，但离领导的要求还有一些差距，宣传工作更是有待加强，委员活动形式还有待创新，工作效率还有待提高。2014年，我们要继续加强学习，不断提高工作能力和服务水平，更好地完成各项任务。