“社区矫正”首次写入《刑法修正案》

为我市社会管理创新注入新的活力

十一届全国人大常委会第十九次会议高票通过《刑法修正案(八)》，该修正案将于今年5月1日起开始实施。《刑法修正案(八)》最亮点的是将社区矫正正式写入刑法，使得“社区矫正”第一次正式出现在刑法文本中，从法律意义上确立了社区矫正的刑罚性质，这标志着社区矫正制度正式上升为法律层面，是社区矫正法律制度建立的重大标志。社会矫正入法为我市做好社会矫正工作提供了法律依据，也为当前贯彻落实中央提出的“加强和创新社会管理”这一要求提供了动力，必将助推我市社会管理创新，有效维护社会和谐稳定。

社区矫正就是积极利用各种社会资源、整合社会各方面力量，对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或者经过监管改造、确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯在社区中进行有针对性管理、教育和改造的工作。社区矫正对象界定为被法院宣告缓刑的、判处管制的、裁定假释的、暂予监外执行的、被剥夺政治权利在社会上服刑的罪犯。

我市自开展社区矫正工作，坚持以“五个抓手”助推工作发展，一是抓组织建设，成立了以市委常委、政法委书记崔放明同志为组长，由法院、检察、公安、民政、司法、财政、人社、工会、共青团和妇联等十个部门组成的“柳州市社区矫正工作领导小组”，研究制订了《关于在全市开展社区矫正工作的实施方案》。二抓队伍建设，建立起一支以专职社工和兼职志愿者为主的社区矫正辅助工作队伍，邀请专家讲课，培训人员素质。三是抓工作规范建设，柳州市社区矫正办在全区率先制定了一整套包括衔接执行、综合监管、工作台账等三大类制度及42种社区矫正工作文书格式，印发各县（区）司法局统一执行和使用；四是抓示范引导，以举办社区矫正接收工作现场观摩会和加强宣传工作等方式，推进社区矫正工作健康发展。五是抓工作氛围形成，激发社区矫正工作人员的工作热情，加强矫正对象的人文关怀，增强回归社会的信心，促进社会理解和支持，营造了良好的社会氛围。

目前，全市6县区、42个乡镇共接收社区矫正对象200人，　 已有27名矫正对象重新回归社会，再犯罪率为0。

市司法局 傅永新