（2010年2月8日）

同志们：

刚才市委陈刚书记作了一个非常重要的讲话，对去年全市宣传思想文化工作及精神文明创建工作给予了充分的肯定，对宣传思想文化工作面临的新形势进行了科学分析，对做好2010年宣传思想文化工作和精神文明创建工作提出了新的要求。陈书记的重要讲话高屋建瓴，鼓舞斗志、昂扬士气、催人奋进，理论性、针对性、指导性非常强，对于我们做好2010年宣传思想文化工作及精神文明创建工作具有十分重要的指导意义。大家一定要认真学习领会，深入贯彻落实。接下来，我先向大家简要地传达全国宣传部长会议、全区宣传思想工作会议的精神。

1月4日至5日，全国宣传部长会议在北京召开，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山出席并分别作了重要讲话。会议有三方面内容：一是深刻分析了宣传思想工作面临的形势和挑战，二是提出了今年要抓好六方面工作，三是就如何做好今年的工作提出了“八个更加注重”。会议深刻分析了宣传思想工作面临的新形势和新挑战：一是国际金融危机冲击的影响仍然复杂深远；二是世界形势正在发生深刻变化，提升我国文化软实力，掌握话语权的任务更加迫切；三是国内思想多元、多样、多变的趋势更加明显，用社会主义核心价值体系引领社会思潮的任务更加紧迫；四是随着信息网络技术的迅猛发展，积极利用、大力发展、科学管理新型媒体的任务更加紧迫；五是随着人民群众精神文化需求不断增长和经济社会的快速发展，增强我国文化整体实力和竞争力的任务更加紧迫；六是基层宣传思想文化工作薄弱的问题凸现，加强基层宣传文化建设的任务更加紧迫。会议全面部署了2010年的宣传思想工作，总体要求仍是十七大提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”，提出了今年主要抓好六个方面的工作：一是紧紧围绕党和国家中心工作，为采取应对国际金融危机冲击的全面胜利，保持经济平衡较快增长提供强大思想动力和舆论支持；二是不断加强理论武装工作，深入推进马克思主义学习型政党的建设；三是大力推进社会主义核心价值体系的建设，不断巩固全党、全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；四是继续深化文化体制改革，务必取得决定性进展；五是不断提高舆论引导能力和国际传播能力，掌握话语权，赢得主动权；六是加强对外宣传和对外文化交流。会议对如何做好今年宣传思想工作提出了“八个更加注重”的要求：一是更加注重中国特色社会主义理论体系的学习宣传；二是更加注重加强舆论引导；三是更加注重文化体制改革；四是更加注重做好抓基层打基础的工作；五是更加注重统筹对内对外宣传工作，构建大外宣格局；六是更加注重强化管理；七是更加注重人才队伍和领导班子建设；八是更加注重改革创新。会议强调，各级党委要切实加强对宣传思想文化工作的领导，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实加强，确保全面做好宣传思想文化工作；要坚持工作重心下移，狠抓薄弱环节，切实加强和改进基层宣传思想文化工作；要适应时代发展要求，努力提高与媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用。

2月1日至2日，自治区召开全区宣传思想工作会议。会议由陈际瓦副书记主持，郭声琨书记出席会议并作了重要讲话。郭书记对2009年全区宣传思想工作给予了充分肯定和高度评价，并对2010年宣传思想文化工作进行了部署，提出了今年要着力做好六个方面的工作：一是着力在建设学习型党组织和加强理论武装上取得新成效；二是着力在加强舆论引导和服务经济社会发展上作出新贡献；三是着力在学习实践社会主义核心价值体系、深化精神文明建设上开创新局面；四是着力在深化文化体制改革和促进文化大发展大繁荣上实现新突破；五是着力在加强基层宣传思想文化建设上有新建树；六是着力在开展对外宣传上取得新进展。郭书记强调要切实加强党对宣传思想文化工作的领导。各级党委要切实高度重视、大力支持宣传思想文化工作，进一步强化意识形态工作一把手责任制，始终把宣传思想文化工作放在重要位置，摆上重要议事日程，纳入工作全局一同研究部署、一同检查落实，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障，确保全面做好宣传思想文化工作。要做到“三个坚持”：一是坚持党管宣传、党管媒体、党管新闻，切实加强对宣传文化工作的宏观管理。二是坚持党管干部、党管人才，努力建设高素质的宣传文化干部队伍。三是坚持改革创新，努力提高宣传思想文化工作的科学化水平。同时，完善法规政策，加大投入，为做好宣传思想文化工作提供有力保障。

自治区党委常委、宣传部部长沈北海在会上传达了全国宣传部长会议精神，并对如何贯彻落实全国宣传部长会议精神和郭书记重要讲话精神进行了具体部署，提出了要做好十一件事：一是各市、县参加会议的领导要及时向市（县）委常委会汇报会议精神，特别是一把手是意识形态工作的第一责任人的要求一定要汇报清楚；二是建设学习型党组织的问题，中央已明确由党委宣传部牵头，这是各级宣传部门最重要的工作，大家一定要认真研究，制定出科学严密的可操作性强的方案组织实施；三是关于应对国际金融危机舆论引导问题，包括报纸、电视、广播、网络，大家要高度重视，高度警惕，一定要全面建立突发事件的新闻应急机制；四是抓好社会主义核心价值体系实施纲要的学习；五是抓好文化体制改革，自治区已决定成立“文化投资公司”，同时设立“文化产业发展基金”，各市要按自治区的部署积极推进；六是做好对自治区党委重大部署、重大主题、重大典型的宣传报道；七是抓好基层文化建设，基层文化建设要按郭书记的要求，以政府投入为主；八是要切实加强对互联网、手机信息的管理；九是办好广西北部湾之声和广西电视台国际频道；十是抓好文化精品工程。沈部长最后还强调了两点：一是在全区范围内，推广百色市在各县区建立健全哲学社会科学机构和社科联组织的成功经验；二是关于对春运宣传，既要坚持团结鼓劲、正面宣传，又要客观认识广西道路发展现状，加强对春运出现的热点问题进行正确舆论引导，营造良好氛围。

全国宣传部长会议精神和全区宣传思想工作会议精神，我就简单传达到这里。具体内容，请大家回去后认真学习会议印发的《全国宣传部长会议、全区宣传思想工作会议精神传达提纲》，结合实际，制定具体措施，抓紧贯彻落实。

根据全国宣传部长会议、全区宣传思想工作会议的精神和刚才市委陈刚书记的重要讲话精神，现在我对2009年宣传思想文化工作进行一个简要的回顾，并就如何贯彻落实全国宣传部长会议、全区宣传思想工作会议精神和陈刚书记重要讲话精神，做好2010年的宣传思想文化工作和精神文明创建工作进行具体部署。

一、围绕中心、服务大局、重点突破，2009年宣传思想文化成绩显著、成果丰硕

2009年，在市委的正确领导下，我市宣传思想文化战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、政府中心工作，改革创新、扎实向上、奋发有为，积极推进宣传思想文化各项工作，为我市取得抗击国际金融危机重大胜利，实现“保增长、保民生、保稳定、保持良好发展势头”目标提供了有力的思想保证、精神动力和舆论支持。突出做了以下工作：深入扎实加强理论武装工作，紧紧围绕深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及自治区党委九届十次全会和市委十届七次、十次全会精神，围绕深入学习实践科学发展观，重点抓好县处级以上党委（党组）理论学习中心组的学习，深入开展各类理论政策宣讲活动，加强和改进理论研究，理论武装工作迈上了新台阶；认真做好庆祝新中国成立60周年、学习实践科学发展观、市委十届七次、十次全会、“应对危机保增长”和“四个年”活动等重大主题宣传，做好各类突发事件的新闻报道，正确引导社会热点问题，牢牢把握舆论导向；着力抓好思想道德建设工作，成功举办新中国成立60周年系列庆祝活动，积极开展爱国主义教育活动，进一步提升了全市人民群众思想道德素质，在全国“双百”人物评选活动中，我市推荐的人选李宁光荣入选“100位新中国成立以来感动中国人物”；大力实施“十大文化建设工程”，精心打造文化精品，原创电视动画片《心灵之窗》上部在中央电视台少儿频道正式播出，电视剧《刘三姐》已基本完成剧本创作，蓝海动漫游戏产业园项目正式开工；扎实推进精神文明建设，精心策划“沿209国道柳州工业文明辐射长廊”建设，大力推进城乡创建进程，组织开展道德模范评选，袁茵荣获第二届全国道德模范提名奖，周凤丽、陈二苟两人荣获自治区道德模范称号；认真实施“真实柳州 精彩柳州”宣传工程，加大策划力度，推出系列主题宣传，深入打造“山清水秀地干净”城市品牌。成功举办“全国百家报社聚焦柳州”新闻摄影采访活动，在中央电视台播出城市广告宣传片，树立起柳州生态宜居工业城市新形象；以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，深入扎实地加强干部队伍建设，努力打造一支政治强、业务精、作风硬、能打硬仗的宣传思想文化队伍。

这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，是宣传思想战线广大干部职工共同努力的结果。回顾去年工作，我们深深体会到，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，才能牢牢把握意识形态的领导权和主动权；必须紧紧“围绕中心、服务大局”，才能找准自身定位，发挥应有作用；必须坚持以人为本，坚持“三贴近”，才能增强宣传思想工作的针对性和实效性；必须坚持统筹兼顾、协调发展，才能推动宣传思想工作的科学发展、和谐发展；必须坚持与时俱进、改革创新，才能永葆宣传思想工作的生机和活力。

  虽然我们在去年的工作中取得了较好的成绩，但我们也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。宣传思想文化工作还不能完全适应新形势、新任务的要求，驾驭新兴媒体的能力有待提升；部分单位体制机制已不能适应新形势发展要求，有待深化改革；基层文化建设比较薄弱，农村宣传思想文化事业发展亟待进一步加强；优秀人才比较缺乏，打造留人用人良好环境的体制机制急需进一步创新。对这些问题，我们要高度重视，深入研究，切实解决。

二、高举旗帜，深入贯彻落实“三十字方针”，全面提升我市宣传思想文化工作水平

2010年，是实施“十一五”规划、科学发展三年计划和完成市第十次党代会目标任务的收官之年，也是“十二五”规划谋划之年，是实施“三年四千亿、工业再翻番”战略的开局之年，是柳州科学发展水平提升之年。按照全国宣传部长会议、全区宣传思想工作会议和市委十届十二次全会精神，结合我市工作实际，今年我市宣传思想文化工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、自治区党委九届十次全会及市委十届十二次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以统一思想、振奋精神、坚定信心为主线，唱响“科学发展、党建引领，创新创业、优化提升，统筹兼顾、和谐共进，建设美好柳州”的主旋律，全面提升理论武装、舆论引导、思想道德建设、精神文明建设、文化事业和文化产业发展、对外宣传、队伍建设工作水平，切实增强我市思想文化软实力，为加快“经济升级、城市转型”，建设美好柳州提供强大的思想文化保证和舆论支撑。重点抓好以下七个方面的提升：

（一）以实施“学习创新工程”为载体，以建设学习型党组织为目标，提升理论武装工作水平。

1．认真组织实施学习创新工程。要按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和自治区党委的有关部署以及市委关于实施“十大党建工程”的要求，以大力实施“学习创新工程”为载体，迅速掀起建设学习型党组织的热潮。实施“学习创新工程”，要以党委（党组）中心组学习为龙头，以县处级领导干部为重点，以提高理论素养为关键，以学习党的理论创新成果为主要内容，以理论联系实际解决我市发展中突出问题为主要目标，在全市各级党组织深入广泛地开展学习型党组织和学习型领导班子创建活动，努力提高广大党员干部特别是各级领导干部的理论素质，拓宽知识结构，促进工作创新。

2．创新抓实各级党委（党组）中心组学习。要严格按照中央关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见的要求和部署，改进学习方法，突出学习重点，充实学习内容，建立健全学习、调研、考核、交流、监督等制度，实施动态管理，不断提高中心组学习质量，要把党委（党组）中心组的学习成效作为建设和检验学习型党组织的重要依据。

3．进一步加强理论宣传和研究。积极探索理论宣传普及的新途径、新方法，充分发挥市委党校、行政学院、市委讲师团主阵地、主渠道的作用，整合全市各类宣讲资源力量，组建柳州市辅导报告专家库和形势政策宣讲队伍，提升理论政策宣讲工作水平。办好“柳州讲坛”，开展党员干部理论大培训和理论下基层大宣讲活动，推动马克思主义中国化最新成果进机关、进学校、进社区、进农村。精心组织策划好《柳州日报》理论专版，进一步提升理论版的理论指导性、实践操作性、理论吸引力和影响力。同时，充分发挥互联网等新兴媒体在理论宣传普及中的作用，在柳州新闻网上创办理论学习子网站。在理论研究和组织建设方面，加强理论专家人才队伍建设，重点推出一批有针对性的重点理论、评论文章，深入回答广大干部群众关心的理论问题和社会热点难点问题，力争今年在《求是》杂志或《人民日报》理论版发表一篇理论文章，在《光明日报》、《广西日报》等中央、自治区主流刊物发表一批理论成果。按照《自治区党委关于大力繁荣发展哲学社会科学的意见》的要求和这次全区宣传思想工作会议的部署，加大建立县区社科联的工作力度，力争在六县全部成立社科联。

4．加强调研和舆情信息工作。着力加强对宣传思想文化领域前瞻性、战略性问题，意识形态领域发展变化趋势和面临的突出问题，以及宣传思想文化工作规律性和时代性的调研；突出报送具有柳州特色的调研成果和舆情信息，增强对决策建议的实效性；按照“围绕大局、关注大事、把握大势”的要求，建立起稳定、灵敏的舆情信息网络；切实加强网络舆论的引导和舆情监控，对有不良倾向的舆情，及时采取措施进行监控和引导，形成网上舆情的快速反应机制；定期或不定期向市委领导报送《每周舆情》、《舆情专报》，为市委分析决策提供参考；加强网评员队伍建设，制定奖惩制度，完善考核办法，充分发挥网评员在网上舆论引导和舆情监控的作用；在柳州政府网上建立柳州宣传工作子网站，为全市宣传思想文化工作提供相互交流、共同提升的新平台。

（二）以“善待媒体、善用媒体、善管媒体”为要求，提升舆论引导工作水平。

舆论导向正确与否，关乎事业成败。要切实加强对媒体的管理，牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，充分发挥新闻媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导大众情绪、搞好舆论监督的重要作用，更好地为党和国家的工作大局服务，真正做到善待媒体、善用媒体、善管媒体。

1．认真总结新闻舆论宣传的成功经验，切实提高舆论引导能力，加强对社会热点问题的引导，做好重大突发事件的新闻报道和舆论引导，进一步改进主题宣传、典型宣传，加强和改进舆论监督，提升舆论引导能力，为柳州经济社会发展营造和谐的舆论氛围。深入做好科学发展观、党的十七届四中全会、自治区党委九届十次全会、市委十届十二次全会精神的宣传报道，做好上海世博会、广州亚运会和亚残运会、筹备庆祝建党90周年、辛亥革命100周年、“西部大开发十周年”、地方人大常委会成立30周年等主题宣传报道。要认真做好处置重大突发事件和群体事件的报道和舆论引导，及时主动地回应人民群众关切的问题，有效化解人民群众的思想疑虑。

2．紧紧围绕“三十字”方针和“七个提升年”活动，重点宣传好市委十届十二次全会精神。市属各新闻单位要以全会提出的“三十字方针”为主题开设专栏、专题节目，多形式、多角度地深入宣传报道好市委全会的主要精神、总体要求、工作目标、工作任务和工作措施；要根据市委全会提出的“七个提升年”的主要内容和要求，精心组织策划好系列报道。全会精神的宣传是全年新闻宣传的主线和重点，要加大宣传力度，浓墨重彩，形成规模、造成声势、扩大影响，让全会精神，让“三十字方针”、“七个提升年”家喻户晓、人人皆知。

3．策划组织好贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》等的主题新闻宣传，围绕市委提出的“三年四千亿工业再翻番”目标，紧扣“三个同步”理念，大力宣传我市在经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展中促发展、促转变、保民生的新举措、新成效。同时，密切配合我市各个领域的十大工程，配合创建全国文明城市、国家环保模范城等系列创城工作，策划好相关宣传报道。

（三）以社会主义核心价值体系为根本，提升思想道德建设工作水平。

社会主义核心价值体系是当代中国的精神旗帜，是新时期社会道德规范。要以学习实践社会主义核心价值体系为根本，深入开展思想道德建设工作，把社会主义核心价值体系转化为干部群众的自觉愿望、实际行动，以道德的力量引领社会风尚，努力提升公民思想道德素质。

1．扎实做好新时期的社会宣传工作。通过公益广告牌、电子屏幕、手机短信、形势政策报告会等形式，继续推进贯彻党的十七大、十七届四中全会和市委十届十二次全会精神，以及市委市政府重大政策措施的宣传。要加大“三下乡”活动频率，建立“三下乡”长效机制，做到“三下乡”“常下乡”。

2．努力做好新时期新典型的选树工作。要深入挖掘新时期新典型。组织基层单位层层开展典型推荐工作，抓好先进典型的培育宣传工作，力争推出一至两名在全区具有一定影响力的先进典型。

3．继续做好新时期爱国主义教育工作。制定爱国主义教育基地、国防教育基地考核管理办法，加强对各基地开展活动情况的检查和监督，加大国旗法宣传力度，坚持开展重大节假日人民广场“升国旗”和青少年爱国主义读书教育等活动，不断提高全体市民的爱国热情。

4．切实做好新时期新阵地的建管工作。制定大型公益广告牌管理办法，充分发挥市、区两级所属大型公益广告牌的作用。继续发挥电子大屏幕的社会宣传作用。加强沟通协调，争取新建一批阅报栏等宣传设施，为优化柳州科学发展的文明和谐社会环境营造良好氛围。

（四）以改革创新为动力，以文化建设十大工程为重点，抓基层、打基础，提升文化事业和文化产业发展水平。

文化是综合国力竞争的重要因素，是国家发展、民族振兴的重要支撑。今年是“文化发展繁荣提升年”，要进一步解放思想、开拓创新，抓基层、打基础，抓精品、促改革，弘扬柳州文化优势，打造柳州文化品牌，全面提升柳州文化软实力。

1．继续深化文化体制改革。要按照市委市政府批复的方案，组织好整合文化专业剧团与文化艺术中心资源，组建柳州艺术剧院的工作；整合文化、广播电视、新闻出版等执法队伍，组建新的文化综合执法队伍，要求年内完成；按照市委提出的“实施二次创业，全面脱胎换骨”的要求，抓紧柳州日报社报业大厦建设，深化内部改革，增强竞争力，努力打造全国地市级一流党报；抓好柳州广播电视中心的改革发展，积极推进各项改革发展措施，努力打造西江经济带强势媒体。文化体制改革工作复杂艰巨，涉及面广，系统性强，各有关部门、各县区一定要高度重视，精心组织，统筹安排，确保改革的顺利进行，确保改革取得成效。

2．在文化事业发展上，要重点抓好三方面工作。一是以创精品为目标，重点抓好“文化建设十大工程”的各个工程项目。对已经启动、正在建设的水上大舞台、重建文庙、电视连续剧《刘三姐》、工业题材大剧等项目要紧盯工程进度，确保按市委确定的工期完工。对目前正在论证阶段的项目要抓紧时间做好前期准备工作，力争使工程尽早进入实施阶段。二是要按照“面向基层、服务群众，抓好基层、打好基础”的要求，坚持眼睛向下、重心下移，更多地把资源投放到基层，把工作延伸到基层，把服务覆盖到基层，大力加强基层宣传思想文化建设。对基层宣传思想文化工作开展专题调研，着力解决基层宣传思想文化工作阵地建设滞后等突出问题。以大力实施文化惠民工程为契机，着力构建覆盖城乡、功能完善的文化体系，加大对基层文化建设人力、物力、财力的投入力度，加快推进县、乡镇、村屯等基层公共文化服务设施建设，加大乡镇综合文化站和农家书屋工程建设力度，力争年内我市实现“三个一”的目标：即每个乡镇都建成一个文化站，每个行政村都建成一个农家书屋和一个文化活动室。同时要扎实开展丰富多彩的群众文化活动，持续打造我市“龙城金秋”、“柳江之夏”等群众文化品牌，深入开展“三下乡”活动，让文化发展成果真正深入基层、深入村屯、惠及全市人民。

3．加快文化产业发展。一是根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、《文化产业振兴规划》和《文化部关于加快文化产业发展的指导意见》要求，结合实际，进一步完善《柳州市文化产业总体规划》，争取年内通过评审。二是做好我市文化产业企业的扶持工作，推动蓝海科技公司建立国内最大的动漫游戏设备研发机构，加快柳州动漫产业发展。三是根据自治区党委郭书记的要求，做好我市文化产业园区、动漫产业园区的规划工作。同时大力培育文化演艺市场，积极引进高雅的大型文艺演出活动，丰富人民群众的文化生活。

（五）以创建全国文明城市为契机，提升精神文明创建工作水平。

明年中央文明委将对我市“创建全国文明城市”工作进行全面的检查验收，因此，今年是“创建全国文明城市”的关键之年，做好今年的精神文明创建工作显得尤其重要。

1．要努力提高市民和城市文明程度。要以学习实践社会主义核心价值为主要内容，在全市广泛开展“和谐在基层”、“讲文明树新风”、“文明礼仪进万家”、“全民阅读”、道德模范学习宣传等各项活动，培育文明风尚，提升人文素质，为争创全国文明城市打下坚实的基础。开展新一轮全市创建文明城市达标竞赛活动，同时根据“全国文明城市”的指标体系，将城市公共文明指数测评标准分解细化，落实责任，全面督查，务必在第二次全国城市公民文明指数测评迎检工作中取得好的名次。大力开展“创文明机关、做人民满意公务员”、“创文明行业、建文明窗口”活动，把文明创建工作引向深入。要按照中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》的要求，进一步完善志愿服务工作机制，健全相关制度，推动志愿服务活动规范化、常态化。

2．要着力提升农村精神文明建设水平。坚持以城带乡，城乡共建，推动“城乡共建沿209国道柳州工业文明辐射长廊”创建工作，促进城乡精神文明建设互动共建、整体提高。扎实开展柳州市第五届“风情柳州·美丽乡村”评选和“星级小康文明示范村”培育活动，抓好“城乡风貌改造”创建工作，大力开展以“智农富村美环境”为主要内容的精神文明创建工作，把教育农民与服务农民结合起来，把提高农民素质与增加农民收入结合起来，不断增强农村精神文明创建工作新活力。

3．要继续加强未成年人思想道德建设。继续做好净化社会文化环境的工作。深入推进网络、网吧、荧屏声频视频、校园周边环境净化工作，继续开展整治互联网、手机低俗之风专项行动。大力推进加强校外活动场所建设。依托“乡镇宣传文化站”场地，重点在209国道沿线加强农村未成年人思想道德建设教育基地建设。继续开展“柳州市未成年人思想道德建设示范学校”、“乡村未成年人乐园”创建活动，力争年内再建8所示范学校。积极开展“孝在我心中——做一个有道德的人”主题实践活动和中华经典诵读活动，做好儿童主题公园和《淘气包马小跳》电影摄制的筹备工作。

（六）以整合资源，打造大外宣格局为主线，提升对外宣传工作水平。

1．整合资源，形成合力。进一步明确外宣工作领导小组各成员单位的职责，更加注重统筹对内宣传和对外宣传，内宣外宣互相结合，共同打造大外宣新格局；由市委外宣办牵头，整合旅游、文化等专业部门的资源，使外宣的文字、图片、音视频资料统一协调，做到口径统一、重点一致、渠道优化，切实提高我市的外宣质量，同心协力把“生态工业柳州，宜居创业城市”推向全国，推向世界。

2．继续加强策划，按照“三十字方针”总体要求，围绕“七个提升年”活动，开展重大主题采访和“全国网络媒体柳州行”活动，巩固“生态工业柳州，宜居创业城市”新形象，深入打造“山清水秀地干净”城市品牌，进一步提高柳州的知名度和美誉度。

3．要拓宽外宣渠道，依托中央电视台英语频道、广西电视台国际频道、广西北部湾之声等平台，率先在全国推出地市级城市的英语外宣。进一步规范新闻发布制度，完善新闻发言人制度，加大新闻发言人培训等工作。提高突发公共事件舆论处置能力，主动、及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，维护社会稳定，最大限度消除因突发事件造成的各种负面影响，为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境。

（七）以提高干部整体素质为基础，提升宣传干部队伍建设工作水平。

做好宣传思想文化工作，必须有一支高素质的宣传思想工作干部队伍。提升宣传思想文化干部队伍素质，是我们做好宣传思想工作的基础和保障。

1．切实加强宣传系统领导班子建设。要按照德才兼备、以德为先的用人标准，选配好宣传文化系统各级领导班子。积极推进学习型领导班子建设，着力提升系统各单位、各部门领导班子围绕中心、服务大局的能力；着力提升贴近群众、服务基层的能力；着力提升统筹兼顾、整体推进的能力；着力提升求真务实、改革创新的能力。

2．大力加强人才队伍建设。进一步加大宣传思想文化系统干部的培训教育力度，与全国知名高校联合举办学习培训班，选送处级领导干部和优秀中青年骨干参加学习培训。定期举办宣传干部业务骨干培训班，邀请专家开办宣传知识讲座，积极做好宣传系统干部交流和挂职锻炼工作。要进一步建立健全人才激励机制，完善激励措施，组织开展柳州市哲学社会科学作品奖、柳州市文学艺术作品奖、柳州市新闻作品奖三项奖以及柳州市十佳新闻工作者评选，大力营造多出人才、快出人才、吸引人才的良好环境和氛围，大力营造事业留人、感情留人、待遇留人的良好环境和氛围，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

3．探索建立符合柳州实际的宣传思想文化系统绩效考评机制。根据今年宣传思想文化工作的任务，相关部门要做好任务分解，明确责任，加强督查，确保各项工作的落实。对工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励；对工作不力、影响工作进程的，要追究领导及相关工作人员的责任。

同志们，刚才市委书记陈刚同志的重要讲话以“宣传工作很重要，宣传工作很难做，宣传工作必须做好，宣传工作一定能做好”四句话，对新时期做好宣传思想文化工作的重要意义，面临的形势和挑战进行了深刻的阐述，对如何做好宣传思想文化工作提出了新的更高要求。在这里，我借用陈书记这四句话来结束我今天的讲话。宣传工作很重要，关乎建设中国特色社会主义伟大事业的大局，关乎全面建设美好柳州的大局；宣传工作很难做，面对当前国际国内形势的复杂变化，面对新兴媒体的不断兴起，面对社会思潮的多元化，面对我市不断发展的经济社会形势，宣传思想文化工作的任务越来越繁重，工作难度也越来越大；宣传工作必须要做好，这是加强和改进党的建设的要求，是事业发展的要求，是全市人民的重托；宣传工作一定能做好，只要我们在市委的正确领导下，进一步解放思想、坚定信心，扎实向上、奋发有为，用心、用脑，不断地提升、深化、创新，就一定能开创我市宣传思想文化工作的新局面，为全面完成今年各项工作任务，实现“经济升级、城市转型”，建设美好柳州做出我们更新更大的贡献!