一、政协调研报告如何选题

　  选择和确定调研题目，要找准服务大局与发挥政协优势的结合点，选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的，具有战略性、宏观性、前瞻性课题；

　  1.围绕带有前瞻性的问题选题。围绕市委委市政府应当解决但一时无暇顾及、而政协又力所能及的问题，围绕尚未引起党政部门重视的潜在问题，选择具有综合性、全局性、前瞻性的课题进行调研。

　  2.围绕市委市政府中心工作选题。坚持围绕党和政府的中心任务，服从和服务于改革、发展和稳定的大局进行调查研究，是人民政协开展调研活动的指导思想。

　  3.围绕群众关心的热点难点问题选题。围绕群众关心的热点难点问题确定调研课题，通过调研，提出解决这些问题的意见和建议，是历届政协专题调研的重要方面。

　  二、政协调研报告的写作流程

　  调研报告的基本结构包括：标题、导语、正文、结尾和落款

　  调研报告内容大体有：课题背景意义、现状分析、发展思路及具体建议

　  调研报告的写作流程：要抓好三个主要环节:调查、研究、报告。这三个环节中,调查是基础,研究是关键。可以说“调查”是“研究”的事实基础,“研究”是“报告”的理论依据,“报告”是调查、研究的具体体现。

　  1.如何搞好调研：

　  选择恰当的调研方式精心安排调研。

　  组成结构合理的小组搞好专题调研。

　  整合多方资源抓好重点调研。

　  借鉴外地经验提高调研质量。

　  2.如何使建议具有说服力？

　  保证资料翔实，“准”字为先。

　  专家参与，研究科学透彻。

　  针对性强，建议切实可行。

　  3.如何提出立论和进行论证？

　  论点,论据和论证是议论文的三要素.也是调研报告的三要素。论点是灵魂,论据是血肉,论证是骨骼. 论证的方法，一般都是先提出论题，经过论证、分析后得出结论。

　  提出立论实际上是在进行一种理论假设；理论假设是指一种科学的推测或设想。而进行论证则是对假想的推测进行分析和考证。

　  理论假设应该在开头导语部分提出来。

　  论证要求做到层次清楚，推理严密，合乎逻辑，说理透辟，具有说服力。

　  4.如何选择研究方法和实施方案

　  研究方法

　  （1）实验法；（2）文献资料法；（3）观察法；（4）调查法

　  以上方法也可几种方法综合采用。

　  实施方案

　  具体操作程序

　  准备阶段：组建课题组，进行文献研究；讨论制定课题方案，进行论证完善方案；制定具体实施计划，确定人员等。

　  实施阶段：全面开展课题研究，根据方案，有计划有步骤地实施，注意实施过程中的动态管理，调整。

　  总结阶段：撰写课题研究报告，进行结题鉴定。

　  三、具体案例：关于建立广西农事博览园的调研报告

　  为什么选这个个案例？

　  它的形成过程。

　  从线索到提案；从提案到调研报告。

　  1.定位

　  斟酌标题。确定主题。主题是调查报告的灵魂，对调查报告写作的成败具有决定性的意义。

　  题目一：关于建立岭南农事博览园的调研报告

　  题目二：关于建立广西农事博览园的调研报告

　  题目三：开发沙塘“农都”资源、打造农业旅游精品

　  2.调研

　  深入调研。前期调研成果非常丰富，可以用一句话来概括：“柳州历史文化资源一块非常宝贵的尚未开发的处女地”她是唯一的、稀缺的、不可复制的、有待开发的历史资源。

　  3.提纲

　  好的提纲要做到“眉清目秀”。

　  眉如何清？

　  （1）逻辑性；（2）上下关联；（3）语言简洁

　  目如何“秀”？

　  （1）语言简洁；（2）语言流畅；（3）概念正确

　  拟写提纲的过程属于明显的创造性思维方式。

　  调查报告的提纲一般有两种：

　  一种是观点式提纲。是大结构的提纲：一级标题（大标题）

　  另一种是条目式提纲。即按层次意义表达上的章、节、目，逐一地一条条地写成提纲。也可以将这两种提纲结合起来制作提纲。思路延伸的提纲：有大小标题（一级、二级、三级标题⋯⋯）

　  拟写提纲的要求：论文提纲是一个反映了论文的基本观点、佐证材料、论证角度和步骤，以及依照逻辑关系层层展开的纲目体系。
　　（1）纲目要紧扣主题和论点。

　  （2）纲目结构要有逻辑性。

　  （3）纲目结构要完整齐备。

　  4.文稿形成与修改

　  常见问题：

　  （1）材料繁多，难以取舍，造成重复；

　  （2）建议部分过于简单，建议部分篇幅偏少，头重脚轻；

　  （3）思路不开拓，缺乏前瞻性、可操作性；

　  如何修改：

　  如何选择和取舍材料？

　  （1）选取与主题有关的材料，去掉无关的，关系不大的，次要的，非本质的材料，使主题集中、鲜明、突出；

　  （2）注意材料点与面的结合，材料不仅要支持报告中某个观点，而且要相互支持，形成面上的“大气”。

　  “广西农事博览园的调研报告”的修改过程：

　  修改之处：

　  ①增加了“绪论和意义”部分。

　  ②丰富了建议的具体内涵：

　  如何丰富内涵？

　  提炼思想和观点。把调研的东西加以分析综合,进而提炼出观点。

　  适当夹叙夹议：调研报告要紧紧围绕事实进行议论,要求叙大于议,有叙有议,叙议结合。适当夹叙夹议,是调研报告写作的主要特色。

　  ③再三斟酌“农都”的定位： 

　  沙塘广西农事试验场可不可以被称为“农都？

　  事实材料是论据，论据首先是真实性原则。论据真实，论点就可；论据不真实，论点就可疑。

　  再三查证资料；专程拜访何康。

　  ④再三斟酌标题

　  哪个标题好呢？哪个更合适呢？哪个更确切呢：“广西农事博览园”、纪念馆、博览园、创业园、绿谷

　  四、调研报告写作归纳：

　  总体要求：

　  内容应起码涉及研究背景、现状分析、发展思路和对策建议四个部分，具体框架可根据实际研究情况作适当调整，具体各级标题可自拟。

　  发展思路与对策建议两部分的文字篇幅应占总篇幅的40％以上。

　  对策建议部分应具有依据，有较高的可操作性与可行性，并对潜在风险予以阐述。

　  五、跟踪督办重在落实

　  规范的督办应该做到：

　  一是明确落实的牵头领导、责任单位、责任人、阶段时间。

　  二是政府向各委办局、各县区转发政协建议案，要求有关单位认真学习研究，深入思考建议案中提出的问题，并针对本单位存在的问题，提出整改意见和措施。

　  三是要求有关单位和部门召开会议，原原本本传达政协建议案。或者有关政府职能部门领导到区政协处室走访，座谈，就落实委员建议进一步征求意见，在吸纳了委员意见和建议，出台相关规定和措施，使这次调研获得很好的效果。

附：撰写报告正文时组织框架的参考提纲：

　  一、研究背景，即研究的目的意义。

　  二、现状分析，即基本情况。

　  1.主要特点或特征。

　  2.存在问题。

　  3.主要原因。

　  4.优劣势分析。

　  5.机遇与挑战。

　  6.评价结论与基本判断。

　  7.其它。

　  三、发展思路

　  1.指导思想。

　  2.基本原则。

　  3.总体思路。

　  4.发展战略。

　  5.发展定位。

　  6.发展途径。

　  7.发展目标。

　  8.战略重点。

　  9.重点项目。

　  10.其它。

　  四、对策建议

　  1.组织领导。

　  2.体制机制创新

　  3.重点措施建议。

　  4.政策法规体系建设建议。

　  5.资金投入建议。

　  6.人才建设建议。

　  7.文化建设建议。

　  8.环境建设建议。

　  9.其它。

　  注：此提纲为二级标题提纲，写作时最好细化延伸到三级标题，以拓展思路。