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坚持科学发展 创新工作方式 着力提升政协履职水平
2010-05-01 00:14:00     

 

46日,胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调,“学习研究和贯彻落实科学发展观是长期战略任务。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照中央统一部署,把学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法运用到经常性工作中去,在新的起点上继续推动学习实践科学发展观向深度和广度发展,努力实现经济社会又好又快发展。”这既是学习实践活动的经验总结,也是经济社会发展的根本要求。为认真贯彻落实胡总书记的讲话精神,进一步抓好科学发展观的学习贯彻,结合柳州政协工作的实际,我谈两点认识。

一、市政协深入学习实践科学发展观的经验和启示

回顾一年多来的学习实践活动,我们始终坚持按照中央的统一部署和市委的具体要求,立足“五坚持”,开展“五探索”,着力“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”,不断提高科学履行政协职能的能力,努力推动人民政协事业科学发展。

(一)坚持围绕大局、服务中心,探索柳州科学发展的新规律,把促进发展作为履行职能的第一要务。始终重视学习和实践,努力把科学展观的要求转化为推动政协工作发展的思想观念、正确思路、措施和实际能力,注重建言的前瞻性、战略性、全局性,努力服务好委员,服务好群众,服务好柳州经济社会发展。

(二)坚持以人为本、改善民生,探索反映社情民意的新形式,维护广大人民群众的切身利益。设身处地感受群众的所思、所虑、所忧、所困、所盼,协助市委、市政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作,把促进和改善民生为重点的社会建设,摆在更加突出的位置,贯穿于政协工作的各个方面。

(三)坚持大团结、大联合,探索与各民主党派、人民团体合作共事的新特点,提高建设和谐柳州的能力。多形式、多渠道、多领域地开展工作,始终把合作共事原则渗透到政协工作的各个环节之中;鼓励各民主党派、团体和政协委员充分发表自己的意见和主张,利用各种形式,为委员提供与市领导和党政部门负责人面对面交流协商的机会。注重发挥界别的专业优势,充分体现界别“横向独立性强,纵向专业性强,内部联系性强”的特点。

(四)坚持解放思想、与时俱进,探索政协工作的新方法,提高政协工作创新的能力。始终把理论创新、制度创新和工作方式创新融入政协工作,展网上公开征集提案线索活动,创建“网上政协”,尝试联谊协商新模式,召开以“共创和谐发展”为主题的银企恳谈会、“共商经济突围良策”为主题的政企恳谈会等,实现了政协工作的创新发展。

(五)坚持党对政协工作的领导,探索政协党组在政协组织中的新作用,增强政协党组对政协工作的领导能力。充分认识政协党组在确保党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、统一战线方针政策全面贯彻落实中的重大责任,积极为各个民主党派和各族各界人士搭建参政议政的平台,努力做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。

二、市政协深化学习实践科学发展观的思路和打算

深化学习实践科学发展观活动,就是要认真贯彻落实市委会议精神,紧紧围绕市委的中心工作,着眼加快经济发展方式转变和保持经济平稳较快发展,着眼改善民生和维护社会和谐稳定,创新履职方式,提高履职实效,切实加强自身建设,不断开创政协工作新局面。具体是抓好三个贯彻落实,搭建三个履行职平台,实现三个明显提高。

(一)抓好三个贯彻落实,夯实政协履职思想基础。一是认真贯彻落实全党深入学习实践科学发展观活动总结大会精神,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,继续丰富和深化学习实践科学发展观活动认识成果、实践成果、制度成果,着力提高思想认识、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织。重点抓好以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动,不断巩固和拓展学习实践活动成果。 二是认真贯彻落实市委十届十次、十二次全会精神,紧紧围绕市委提出的“创新调整、产业升级,三年四千亿、工业再翻番”和开展“七个提升年”活动的目标任务,不断加强学习和调研,深入研究国内外经济发展的新情况、新问题,深入把握柳州经济社会发展新规律,提升科学履行政协职能的能力。三是认真贯彻落实全市政协工作会议精神,紧紧围绕提升政协科学发展水平,重点在“新”字上做好文章,即在服务大局上做出新贡献、在凝聚力量上展现新作为、在促进和谐稳定上取得新成效、在促进文化交流上获得新突破、在自身建设上实现新提升。不断推进人民政协的理论创新、制度创新、履行职能的方式创新,始终保持人民政协事业的旺盛活力,在推动柳州科学发展的同时,不断推动政协事业的科学发展。

(二)搭建三个履职平台,着力提升政协履职实效。一是搭建委员学习交流议政新平台。在充实完善学习会、座谈会、报告会等比较规范的传统学习形式的同时,创新形式和载体。具体做法是,探索一个学习模式,在柳州政协网实行“点菜”式的学习模式,把学习寓于网络之中,提升委员学习的主动性和自觉性。办好一个委员沙龙,以各专门委员会为单位,紧扣经济社会发展实际,每年举办一次具有界别特色的“委员沙龙”,把学习寓于交流之中,拓宽委员知情问政和知情议政的视野。开展一个主题实践活动,在委员中开展“学习交流+实践创新”主题活动,把学习寓于工作实践之中,提升委员履行政协职能的实效。二是搭建反映社情民意新平台。在2009年工作的基础上,进一步拓宽社情民意反映和收集渠道,提高民主监督实效。具体做到“三个进一步”。即进一步突出界别特色,加强与各民主党派、人民团体合作,召开各界别政协委员和社会人士参加的社情民意座谈会,努力反映社会各界群众的意见和愿望。进一步做到广泛有序,着力在“扩大”上做文章,增加反映社情民意的“广泛性”;努力在“有序”上下功夫,提高反映社情民意的实效。进一步畅通信息渠道,建立提案线索征集365网络直通车,将提案线索网络征集活动由定期征集转为常态征集。开展社情民意触底收集试点工作,在社区设置“政协委员民情信箱”,为市民群众随时反映社情民意信息提供更多方便。从而保证信息渠道畅通、快捷,充分发挥政协作为党委政府与社会各界联系桥梁的作用。三是搭建委员建功创业新平台。充分发挥政协人才荟萃,智力密集的优势,通过典型带动和规范推动,积极组织政协委员为柳州经济社会发展服务。具体做法是,抓好一个典型,成立政协委员专家(农业)服务团。探索一套做法,研讨制定《市政协委员专家(农业)服务团组织和服务办法》,内容包括服务团服务宗旨、服务内容、服务方式、组织保障等内容。抓好一个落实,根据政协委员专家(农业)服务团的特点,在深入调研的基础上,确定服务项目,有计划、有组织地开展工作。

(三)实现三个明显提高,着力加强政协机关自身建设。一是加强学习,努力实现干部素质的明显提高。通过开展专题培训和讲座,办好政协网站和刊物,重点抓好科学发展观、建设有中国特色社会主义政策理论、业务知识的学习,使大家进一步认清政协工作面临的新形势、新任务、新要求,深刻理解在新形势下做好政协工作的重要性,提高机关干部的大局意识、服务意识和政策水平。二是理顺机制,努力实现工作效率的明显提高。按照有利于整体推进工作和人尽其才的原则,以增设研究室和委员联络办公室两个机构为契机,对内设机构、职能分工和干部岗位进行必要的调整,进一步理顺机关内部关系,做到人员配备更加合理,整体运转更加高效。三是完善制度,努力实现工作热情的明显提高。探索建立机关考核激励机制,鼓励机关干部在创新工作方式、提高服务水平上勇于实践探索,努力形成想干事业、能干事业、共同干好事业的良好氛围。

 

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