民盟基层组织（支部、小组）是盟员参加学习、活动、交流思想的主要阵地，也是教育培养盟员、积极发挥作用的基本单位。为了进一步加强基层组织建设，激发基层组织的生机和活力，提高基层组织的工作水平和能力，根据《2014年民盟广西区委开展基层组织建设年活动实施方案》的统一安排，结合柳州民盟的实际情况，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为主线，学习贯彻中共中央十八大和十八届三中全会以及民盟十一大精神，全面落实民盟广西区委对加强基层组织建设提出的工作目标和任务，着力解决基层组织领导班子、盟员队伍建设中存在的困难和问题，以“夯基础、强组织、增活力”为主题，进一步健全各项机制，创新工作思路，推动全市基层组织建设水平迈上新台阶。

二、工作目标

基层组织与上级组织关系更加密切，实现良好互动；基层组织盟员发展质量有保证，数量稳步增长，盟员整体素质进一步提高，盟员结构持续优化；基层组织设置更加科学、规范、切合实际，隶属关系更加明确；基层组织领导班子能力进一步提升，服务大局、服务盟员意识不断增强；基层组织制度化水平进一步提升，工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高；基层组织活动内容和形式更加丰富，活动成效更加显著，组织活力、凝聚力和影响力进一步提升；基层党盟关系更加密切。

三、实施步骤

1.动员部署阶段（2014年3月下旬—4月下旬）

下发《民柳州市委关于开展基层组织建设年活动的通知》，明确工作目标和任务；召开全市基层组织建设年活动动员会，部署开展基层组织建设年活动。

 在《柳州盟讯》、柳州市政协网站民盟柳州市委栏目开辟专栏，同时充分利用各种新闻媒体，及时宣传活动的重要意义和主要内容，为开展活动营造浓厚的氛围。

2.调研推进阶段（2014年4月下旬—5月下旬）

由民盟市委组织科牵头，深入我市所属基层组织，就如何解决基层组织存在的实际困难和问题、如何建立基层组织正常开展活动长效机制进行全面摸底调研并记录填写调研表（附件一）。各支部、小组要深入盟员中就基层组织建设情况开展调查研究。5月下旬，在调研基础上，填写调研情况汇总表（附件二）并报民盟区委组织部。同时做好配合民盟区委联合调研的准备工作。

根据调研情况，首先对基层组织存在的实际困难和问题进行分类分析，提出拟解决办法，按力所能及的范围给予积极地帮助协调解决或向上级民盟组织反映；其次按照“领导班子有力、盟员队伍齐整、组织活动丰富、工作机制完善、作用发挥充分”的标准，评选3个具有代表性的基层组织进行重点打造。

3.深入实施阶段（2014年6月上旬—10月下旬）

各支部、小组按照“领导班子有力、盟员队伍齐整、组织活动丰富、工作机制完善、作用发挥充分”的目标建设所对应的具体量化指标（附件三）做好实施方案，抓好落实措施。同时做好迎接民盟区委抽样检查的准备工作。

各支部（小组）对照指标完成情况进行自评，并写出自评报告上报民盟市委。民盟市委以此作为评优重要依据。

4总结表彰阶段（2014年11月上旬－12月下旬）

召开全市基层组织工作会议，传达全盟基层组织工作会议精神，总结交流先进工作经验，表彰先进基层组织，研讨新形势下加强基层组织建设的新思路和新举措。鼓励基层组织和盟员撰写理论文章，整理形成汇编材料。

各基层组织认真梳理基层组织建设年各项活动，撰写基层组织建设年活动总结，12月10日前报民盟市委组织科。民盟市委撰写全市基层组织建设年活动总结，12月底前报民盟区委组织部。