在过去一年里的“强参政能力，树民盟形象”活动中，我积极向组织靠拢，认真向老盟员学习，从组织和老盟员的身上获益非浅，体会良多。作为一名新盟员参与参政议政工作，我认为首先要加强理论学习，正确理解参政党的职能，澄清参政议政工作与发挥民主监督作用的辩证关系，立足行业开展调查研究，把促进发展作为民盟参政议政工作的核心动力。

一、关于对参政党职能的认识

中共领导人十分重视民主党派工作，把参政议政、民主监督作为多党合作的政治前提。民主党派履行好参政党的职能，这是自身存在和发展的必然要求。民盟章程中规定：“在国家政治生活中积极发挥参政议政、民主监督的作用”。参政议政、民主监督是民盟的所有工作中的重中之重，是民盟赖以生存和发展的生命线。民盟的所有工作，主要是参政议政、民主监督的职能发挥，必须要坚持和遵循中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治准则：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。必须以宪法为根本行动准则，负有维护宪法尊严，保证宪法实施的职责。

二、关于参政议政与民主监督的辩证关系

     根据政协章程，参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和批评。民主监督是指对国家宪法和法律法规的实施情况，党委和政府重要方针政策的制定和贯彻执行情况，党委依法执政及党员领导干部履行职责、为政清廉等方面情况，通过建议和批评进行监督。

参政议政与民主监督作为民盟的基本职能，既各有侧重，又辩证统一，既有联系、又有区别。①从总体上来说，都是民盟的主要任务和工作；②从目的上说，都是为了发扬社会主义民主，促进党和国家重大决策的科学化、民主化，推动社会主义三个文明协调发展；③从形式上说，都是以一定的方式和程序向党政机关提出意见和建议，是一个郑重的政治形式。参政议政是民主监督的拓展和延伸，而参政议政往往包含民主监督的内容，民主监督也往往与参政议政的内容密切相关。两者之间是相互联系、相互作用、相互渗透；④从内容上讲，民主监督侧重于关注宪法、法律和法规的实施情况以及重大决策的贯彻执行情况，而参政议政则不完全受上述条件的局限，对象更加广泛，内容更加丰富、形式更加灵活。

三、调查研究是搞好参政议政工作的基础

有价值的参政议政活动，意味着参政要参在要关键处，议政要议到点子上。实现这一要求的基础，就是要深入实际，立足盟员的行业，搞好调查研究。现在从中央到地方各级党委，对民主党派工作越来越重视，给民主党派参政议政工作提供了广阔的政治舞台，这就要求我们要大力加强自身建设，而要提高参政议政的水平和实效，基础环节在于搞好调查研究。我学习和了解到，民盟多年来的调研实践积累了不少好的经验与做法。例如：①调研的题目要选准。这是一个关键，这里涉及对国内外形势的正确判断，对党的政策、方针的深刻领会以及对人民群众关注的热点难点问题的正确“把脉”；②调研工作要善于同有关部门配合，这有利于掌握实情，使调研后提出的意见和建议能为政府和有关部门所采纳，落到实处；③要到基层去调查研究，收集情况，听取意见，人数宜精干，事先要拟好调查提纲，以有利于调查研究的工作做深做细；④调研结束后，在分析问题，进行讨论，形成意见和建议的过程中，力求多方面地征求意见，特别是要听取政府有关部门和有关专家、学者的意见，做到集思广益，使参政议政具有广泛的群众基础；⑤调研过程，还是一个学习的过程，在调研报告中，要找出问题、提出解决问题的办法，所有这些，都要在认真学习党的有关方针、政策、法律、法规基础上，才能言之有理、言之有力。

四、要把促进发展作为民盟参政议政的第一要务，要以人为本，为构建社会主义和谐社会贡献力量

     围绕着一系列有关我市经济社会重大问题和难点、热点问题，高质量建言献策，成为民盟参政议政的显著特点，而突出的亮点就是将科学发展观全面贯穿于参政议政的各项工作中。民盟的成员主要是由从事文化教育以及科学技术工作的高中级知识分子为主。他们在各自单位中，不少是精英人物，尤其是对专业知识精通，技术含量较高。另外，在党派广大成员中，不乏有一批参政议政积极分子。因此，民主党派应充分发挥自身的优势，用求真务实的眼光，进行科学的调查和研究，才有可能发现经济社会发展中出现的前瞻性的课题，然后通过科学严密的分析测试，方能找到打开问题之门的钥匙。

   民盟的参政议政工作，其基点是以人为本，以民为先，为构建社会主义和谐社会献计出力。构建社会主义和谐社会，是我们民主党派坚持参政为公、议政为民的必然要求，也是巩固参政党的社会基础，实现参政党的历史要求。民盟的工作必须以人为本，为和谐社会提供智力支持，如提出我们的看法、主张，有问题、有剖析、有建议，角度独到、内容厚实，具有建设性，为党政部门的科学决策提供详细的可操作性强的真知灼见。

总之，科学发展观为构建社会主义和谐社会，为社会主义现代化建设指明了正确的方向，而构建社会主义和谐社会，从社会关系、社会状况来检验发展的成效。这为民主党派履行职责注入了新的内涵，给我们参政议政工作提供了一个更加广阔的平台，同时也给我们提出了更高的要求。多党合作新文件强调“发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政议政的第一要务”，这是一个科学的论断，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。