自2007年以来，自治区、市共投入十多亿资金用于北部村寨改善消防装备和消防基础设施，大力推行“四改”政策，北部各村寨火灾防控水平得到有效提升，出现火灾次数和火灾受灾户数都明显减少。但随着时间的推移，消防设备设施逐渐老化，人员消防意识淡化，管理上逐渐松懈，北部村寨防火工作成果减弱，出现了“小火亡人”等新情况。2018年，全广西因火灾死亡40余人，柳州市有14人，北部两县就占12人。经过调查研究发现，我市北部村寨消防工作还存在以下不足：消防安全主体责任不够清晰；消防设施维护监管不足；村寨防火存在隐患依然突出；村寨防火队伍人力弱化等问题。

突发的火灾不利于推动村寨乡村振兴计划，不利于巩固脱贫攻坚成效，为防范社会重大风险，充分发挥消防工作基层基础作用，特建议如下：

1.强化消防安全责任制

推动各级政府认真贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》，积极推进柳州市在制定村寨保护相关地方法规中明确消防职责；明确防火行政处罚标准，健全责任体系，制定相关责任追究办法。县、乡两级政府把消防安全纳入任期目标，切实将消防安全责任制落实到乡镇村委会。消防救援部门依法加强对消防安全工作的监督检查和管理指导，建立和完善消防安全监管制度，开展常态、动态监管，对尚未导致严重后果的失职行为也要及时进行警示性问责。

2.加强基础设施的建设

积极争取自治区、市两级对农村消防建设的投入，将消防安全工作纳入“美丽乡村”、新农村建设内容，消防工作与农村整体建设，同规划、同设计、同施工,将消防道路、水源、队伍建设纳入农村地区基础设施建设，深入推进村寨防火提升改造工程建设，夯实村寨消防工作基础。结合水利工程建设，抓好农村消火栓、消防水池建设；结合路网工程建设，扩展路面，疏通消防通道。

3.强化消防队伍的建设

切实落实村寨防火局的村寨防火管理工作职责。大力发展乡镇政府专职消防队、志愿消防队。在现有基础上，建议重点镇、示范镇或者乡镇镇区人口达到3万人以上的乡镇要按照一级乡镇专职消防队的标准完成建设任务，其他乡镇要按照二级乡镇专职消防队的标准完成建设任务，重点村寨要建立志愿消防队，志愿消防队伍要完成“1队2池2泵”，配备必要的装备器材。开展专业化训练，完善训管机制，切实加强乡镇防火灭火和应急救援的能力和水平。

4.加强消防宣传教育培训

结合当地文化或现有传统制度，加强入户消防宣传，将村寨消防安全纳入综合治理。重点对安全用电进行宣传教育，加强村民电器改造后的用电安全管理。将消防知识纳入党政领导干部及公务员培训，深入开展乡镇长、村“两委”负责人和消防安全管理人、责任人集中培训。定期开展应急疏散演练和消防安全救助演练，切实提高人民群众的消防安全意识和自防自救能力。

5.引进智能化设备防控村寨火灾  

加强技术支持，引进智能化防火设备对重点村寨，尤其木楼用电进行管理。对重点少数民族村寨研发推广独立式火灾自动报警系统、阻燃液等新型防火技术，安装灭弧式电气防火保护装置，设置村级数据中心，建成农村电气防火大数据监管云平台，实现手机APP端实时监测；有效防控短路、过负荷、接触不良、漏电等致灾隐患，推动农村电气防火由传统粗放型到科技精准型管控的转变。