近年来，柳州市积极实施统筹城乡发展战略，推进土地向规模经营集中，以工业理念经营农业，以工业反哺农业，以品牌化建设发展优势特色农业，把土地的合理流转与特色农业基地建设有机结合起来，农村土地流转取得很大成效，加快了我市农业现代化进程，有效增加农民收入，促进了农业经济发展。虽然成绩显著，但制约我市农村土地流转的一些问题仍然十分突出。

一、政策宣传不到位，农民疑虑较多。不少农民对农村土地流转的认识不足，担心出租土地后，耕作受到影响或者地租价格跟不上。

二、农村土地流转规模不够大。目前我市土地流转多为农户间的转包、转让和互换方式，缺乏村社集体或者其他中介组织引导，规模化效益未能显现。

三、流转机制不规范，存在纠纷隐患。土地流转服务平台和服务机构大部分乡镇尚未建立，合同化程度不高，合同条款不全和擅自改变土地用途等问题经常出现。

四、政府配套服务体系有待加强。农民普遍把土地看成是最基本的生活保障来源，对土地流转存在后顾之忧，宁肯粗放经营，也不愿将土地流转出去。加之非农职业技术化要求针对农民的职业培训、就业指导、维权服务等机制还不完善，农民进城务工要取得比经营土地更高的收益难度还很大。

建议：

一、加强宣传引导，搞好示范带动作用。

二、制定科学的土地流转规划，积极推进适度流转。

三、建立健全农村土地流转服务体制，确保土地流转经营规范有序。

四、完善社会保障体系，消除农民后顾之忧。