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建设生态农业,走可持续发展的道路已成为当今世界农业发展的趋势。多年来,我市坚持“整体、协调、循环、再生”的原则,积极探索生态农业生产模式,充分发挥农业资源优势,因地制宜,着力打造农业主导产业,积极推进清洁田园建设、林业生态建设、畜牧水产业生态建设,努力实现农业经济效益、农村社会效益和自然生态效益的同步优化,创立了众多的生态富民农业产业群、产业带、产业区和产业基地,促进了农业持续、稳定、健康发展,有效保障了农产品质量安全和农民增收,为柳州的生态农业建设提供了强大的发展后劲。
但是从整体而言,目前我市农业产业化水平还不是很高,生态农业产业化经营没有形成规模化;农业科技力量薄弱,生态农业科技含量不高;生态农业服务体系和能力建设相对滞后,还不能适应生态农业发展的需求;农业的面源污染在许多地方还十分严重,农产品生产环境安全及生态安全的隐患仍然存在,农业生产发展与农业生态环境保护矛盾依然突出。为此我们建议:
一、加大对生态农业建设的投资力度。一是大力吸引社会资金投入生态农业开发,尤其是农产品精深加工、生态观光农业等;二是提高国家级和自治区级生态公益林的生态补偿金标准;三是改革现行林木采伐管理相关法规政策,放开生态公益林和商品林分类采伐许可制度,降低营林税费。
三、积极推进农业产业化经营,延长生态农业产业链。一是做好农业产业化经营的区域化布局,提高专业化分工和产加销一体化经营水平;二是建立健全土地流转机制和土地承包经营权流转市场,扩大农户土地经营规模,实现农业规模化经营;三是逐步培育一批有较大规模的农产品生产基地,建立一批有产品精深加工能力和市场竞争力的龙头企业;四是大力实施农业品牌战略,扩大市场份额。
四、加强技术体系研究,为生态农业建设提供科技支撑。一是加快农业科技成果的推广转化,提高农业综合生产力;二是稳定农业技术推广服务队伍,建立健全市、县、乡镇、村四级贯通的农业技术服务体系;三是加强科研攻关,加快科技成果的引进应用;四是加强农民科技培训,提高农民的劳动生产能力。
五、加强农业生态环境保护,保障农产品质量安全。要结合“美丽柳州•清洁乡村”建设,大力推广农业清洁生产新技术,着力建设农业治理面源污染示范工程,大力开展“清洁田园”建设和生态村创建活动,切实保护好农业生态环境,保障农产品质量安全。
六、建立健全农业社会化服务体系,为生态农业建设提供全方位服务。一是围绕主导产品和支柱产业,把社会化服务体系与产业化生产结合起来,引导农业服务向实体化、专业化方向发展;二是搞好农药、化肥、种子、农膜等农业生产资料的质量检测和供应;三是建全市场网络,搞活农产品流通;四是加强信贷服务,为从事生态农业的农民们提供资金保证。