柳州经贺州至韶关铁路（简称“柳韶铁路”）建设项目由来已久。1970年广西编制的“四五”发展规划曾将柳韶铁路建设项目列入其中，由于各种原因，该项目一直无法立项建设。多年以来，桂粤两地政府对柳韶铁路规划建设给予了高度关注，一直在积极努力，推动项目尽早开工建设。2009年5月和12月，铁道部分别与广东省政府和广西区政府签署《关于进一步加快广东铁路发展会议纪要》和《进一步加快推进广西铁路建设有关问题的会议纪要》，提出“做好赣韶铁路延伸至广西贺州铁路规划研究，争取补充列入‘十一五’或‘十二五’铁路发展规划”，“适时开展柳州－贺州－韶关铁路项目规划研究，力争纳入铁路‘十二五’规划”。2010年8月，铁道部与广东省政府再次签署《关于又快又好推进广东铁路建设的会议纪要》，进一步明确“双方同意争取将柳韶铁路列入全国铁路‘十二五’规划”。为落实部省（自治区）会议纪要精神，柳州、贺州、清远、韶关四市政府开展了大量的项目前期工作。2010年4月，柳州、贺州、清远、韶关四市共同委托铁道部经济规划研究院编制《柳州经贺州至韶关铁路项目规划研究》，召开有关方案研讨会，并于当年10月，在广东韶关市召开了项目规划专家评审会。2012年初，广西区铁路建设办公室再次委托中铁二院编制了《新建铁路柳州至贺州至韶关线路规划研究》，并于当年4月在南宁召开了专家评审会，力争该项目纳入国家中长期铁路网规划。2012年，民盟韶关市委组成韶柳铁路建设研究课题组，深入到广东的乐昌、乳源、始兴、南雄、翁源、新丰和广西的贺州、柳州等地开展专题调研，形成调研报告，提出意见和建议。同年10月，韶关市委书记郑振涛对民盟的调研报告作出批示：“此件调研报告内容十分重要。请市发改局认真研究，争取项目早日立项。”韶关市铁路建设协调办公室随即召开了工作会议，就铁路建设规划和站场综合枢纽规划等问题进行了研究。
　　柳韶铁路是我国东西部联系辅助通道的重要组成部分，是广西以及云贵地区通往海西、赣南地区的重要通道。根据线路规划，柳韶铁路西起广西柳州市，经贺州市接广东清远市至韶关市，跨越桂粤两省（自治区）7市、15个县。线路全长约520公里，其中，广西段306公里，广东段214公里。全线设站36个。建设总投资约225亿元。柳韶铁路的建设，将强化西南地区与东南沿海的交流，促进西部大开发，承接产业转移，增进民族团结，维护社会稳定，推动少数民族贫困地区发展，是促进铁路沿线经济腾飞的一条致富线。目前，柳韶铁路项目已经初步列入国家综合交通“十二五”发展规划和广西中长期铁路网规划、广西铁路发展“十二五”规划（前期准备研究项目）。但是由于受国家宏观经济形势和金融信贷政策影响，我国铁路建设发展方针发生重大变化，整体节奏明显放缓，再加上该项目面临拆迁征地难、地方融资难及线路走向尚未确定等问题和困难，对项目的前期工作影响很大，致使该铁路未能纳入国家铁路建设“十二五”规划。为加快推进柳韶铁路项目前期工作，力争该项目纳入国家中长期铁路网规划项目，我们建议：
　　1、尽快准备柳韶铁路项目相关材料，向自治区发改、铁办、交通、民族、旅游、国土、金融等有关部门汇报和报告，争取得到自治区的支持。
　　2、协商解决线路走向问题。积极组织专家学者开展地质结构考察调研，进行可行性分析研究，解决技术层面的问题，达成一致意见，确定线路最终走向。
　　3、积极探索征地拆迁新模式，制定公正、合理、可行的补偿标准，建立有效运作机制，保证资金及时、足额到位，确保项目拆迁工作顺利开展。
　　4、设立专门机构，研究民间融资课题，吸引社会资本积极投入铁路建设领域。
　　5、进一步加强务实合作，建立项目规划推进工作机制，尽早安排铁路沿线地市有关部门协商项目规划相关事宜，协调行动，合力攻关，共同推进柳韶铁路项目前期工作直至立项。（该建议系民盟柳州市委向市政协十一届四次会议提交的集体提案，由孔汉生同志提供。）