国家机关、事业单位工作人员死亡后的遗属是社会的弱势群体。在这群弱势群体中老年人占了相当大的比例。这些老年人中，只有一小部分人有微薄的固定收入，绝大多数人既没有工作，也没有任何收入，每个月仅靠领取几十元的遗属生活困难补助生活，日子过得异常清苦。如果他们跟随子女或亲戚一起生活，无形中又加重了其子女或亲戚的经济负担。目前，我市国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属的生活困难补助执行的标准是《关于调整国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助标准的意见》（桂政发[1994]100号，下称《意见》）。《意见》的第四条规定：“工龄满五年以上（含五年）的其他工作人员死亡后，其中区辖七市工作人员的遗属每人每月补助70至80元，其他城镇每人每月60至70元；居住农村的，每人每月补助50至60元。”此标准自1994年执行至今已有十多个年头了，一直都没有调整过。随着社会经济的发展和生活水平的提高以及物价的不断上涨，该标准显然严重滞后了，无法满足这类工作人员的遗属的基本生活要求。据了解，目前我市城镇居民低保金已从原来的350元提高到406元。